Begroting 2012-2015: burgerparticipatie, groen en financiële soliditeit voor D66 speerpunten

zondag 6 november 2011

Ruimte geven aan de kracht van mensen en bedrijven, een doelmatige inzet van belastinggelden, en een overheid die keuzes maakt vóór een duurzame toekomst. Ofwel: burgerparticipatie, financiële soliditeit en groen. Dat waren voor D66 de speerpunten in haar bijdrage aan het debat over de vaststelling van de begroting 2012-2015.

D66 heeft veel met één van de prioriteiten van dit college: burgerparticipatie. Maar dat betekent voor D66 niet dat daarbij allereerst wordt gedacht aan de laagste treden van de participatieladder: informeren en raadplegen, maar juist aan de bovenste sporten: cocreatie en meebeslissen. D66 toonde zich dan ook teleurgesteld over de tot nog toe bereikte resultaten van de coalitie op het gebied van de burgerparticipatie tijdens deze raadsperiode. Volgens D66 bood het onlangs verschenen rapport over het sport-, cultuur- en subsidiebeleid ‘Scheidsrechter, noch dirigent’ van de Rekenkamer Lansingerland, echter een uitgelezen kans om optimaal gebruik te maken van de kennis die er bij sportverenigingen en cultuurinstellingen is over de effecten van hun activiteiten. D66 treedt binnenkort met het college in overleg over burgerparticipatie.

Verder gaf D66 in haar bijdrage aan zeer veel waarde te hechten aan een overheid die gericht is op kerntaken en een financieel solide beleid. In dit licht noemde D66 de externe onzekerheden in de begroting (onder andere door de negatieve grondexploitaties), dusdanig omvangrijk dat het meerjarige saldo en het risicoprofiel van de gemeente zeer onzeker zijn. D66 vond de ingezette lijn van het college om positieve saldi toe te voegen aan de gemeentelijke reserves, en zo het weerstandsvermogen van de gemeente te versterken, te prijzen, maar onvoldoende. D66 stelde dat er meer nodig is om de gemeentelijke financiën op orde te krijgen, en riep de raad op veel kritischer naar de programma’s in de begroting te kijken. Zijn beleidsdoelstellingen scherp geformuleerd, zijn de activiteiten die daarvoor worden ondernemen noodzakelijk en effectief, en staat het budget in verhouding tot die activiteiten? D66 betoogde dat het zo mogelijk zou moeten zijn om met minder geld dezelfde beleidsdoelstellingen te halen en de gemeentelijke reserves te versterken. D66 diende dan ook twee moties in, waarin het college werd gevraagd met het oog op de kadernota 2013 voor twee programma’s (‘Bestuur en Burger’ en ‘Integrale veiligheid, verkeersveiligheid en handhaving’) een doelmatigheidsonderzoek uit te voeren en de resultaten daarvan aan de raad ter beschikking te stellen.

Tot slot benadrukte D66 in haar bijdrage het belang van een duurzame toekomst voor Lansingerland. Eerder maakte de raad al zo’n keuze bij de vaststelling van de structuurvisie “Lansingerland als groene parkstad”. D66 constateerde echter ook dat de realisatie van die groene parkstad onder zware druk staat, onder andere door negatieve grondexploitaties, afnemende rijksgelden en geplande aanslagen op de leefomgeving zoals het aanleggen van de verbinding A13/A16 door het Lage Bergse Bos. D66 riep het college dan ook op keihard in te zetten op een goed ingepaste A13-A16. Dus vóór een ondergrondse tunnel door het Lage Bergse Bos, en tegen een half-open tunnelbak. Bovendien spoorde D66 het college nogmaals aan te doen wat aan (nieuwe) bewoners is beloofd, en vaart te maken met de aanleg van het Annie M.G. Schmidtpark, zodat een aantrekkelijk recreatief groengebied ontstaat. In een motie vroeg D66 aan het college ervoor zorg te dragen dat de investeringen in de kwaliteit van het Annie M.G. Schmidt-park onderdeel uitmaakt van het pakket aan compenserende maatregelen dat met de investeerder in het Factory Outlet Center overeengekomen zal worden.

De moties van D66 kregen onvoldoende steun van de gemeenteraad.